تأخر طرح عطاءات "تسويق المحروقات" يعيق التحرير الفعلي لقطاع الطاقة
نشر: 22/4/2008 الساعة .GMT+3 ) 00:05 a.m )



رهام زيدان

عمان - اكد خبراء وعاملون في سوق المشقات النفطية ان تأخر الحكومة في طرح عطاءات تأسيس الشركات التسويقية للمحروقات في السوق المحلية يحول دون دخول القطاع مرحلة التحرير الفعلية ويبقيه مرتبطا بمزود واحد استمرت سيطرته على السوق خلال الخمسين عاما الماضية.

وقال هؤلاء إنه كان أجدى للحكومة ممثلة بوزارة الطاقة والثروة المعدنية إعداد منظومة متكاملة تشمل كافة البدائل والخيارات قبل شروعها في مرحلة التحرير الكامل للاسعار الذي بدأته اعتبارا من الثامن من شهر شباط (فبراير) الماضي.

وقال وزير الطاقة والثروة المعدنية الاسبق محمد البطاينة إن تحرير السوق يفرض بطبيعة الحال أن تكون هناك شركات مستوردة للنفط والمشتقات النفطية غير ان الحكومة وشركات القطاع الخاص على حد سواء غير مستعدة في الوقت الحالي لهذه المهمة التي تحتاج إلى ميناء خاص إلى جانب اسطول للنقل وخزانات مخصصة للمشتقات النفطية، مشيرا إلى ان نشاط التخزين مقتصر حاليا على شركة واحدا فيما تخزن مصفاة البترول في خزانات محطة العقبة الحرارية.

وأشار إلى أن تأخر فصل أنشطة المصفاة، كما حددته الاستراتيجية الوطنية لقطاع الطاقة، يبقي حالة من الاحتكار في السوق ما ينفي وجود تحرير محلي لسوق المشتقات النفطية ويجعله مقتصرا على تحرير الاسعار وربطه بالأسعار العالمية.

وبين أن وجود أكثر من عامل خصوصا في مجالات التخزين والتوزيع في السوق المحلية وان كان لن يخلق قدرا كبيرا من المنافسة، في ظل بقاء نشاط الاستيراد محددا بجهة احدة إلا أنه قد يبرز فروقا في كلف النقل والتخزين.



وكان مستشار الحكومة لهيكلة القطاع النفطي شركة تايلور ديجون الأميركية قالت في وقت سابق أنه بصدد استكمال الوثائق المرجعية لطرح عطاءات تأسيس الشركات التسويقية للمشتقات النفطية في السوق المحلية.

يشار إلى أن الحكومة أقرت ضمن اتفاقية التسوية الموقعة مع شركة مصفاة البترول في شباط الماضي منحها جزءا من نشاط التوزيع "شركة من شركات التوزيع الاربع التي سيتم ترخيصها" بما لا يقل عن 25% من السوق.

فيما تتضمن عمليات إعادة الهيكلة في القطاع النفطي انشاء شركة لوجستية تقوم على تخزين المشتقات النفطية و3 شركات تسويقية اخرى تضاف لها شركات للغاز المسال وبكلفة تقدر بحوالي 312 مليون دولار.

وتضمنت الاتفاقية ذاتها انشاء شركة لوجستية واحدة في المملكة تكون حصة الحكومة فيها بنسبة 51% وتكون حصة المصفاة بنسبة 49% عند تأسيسها بحيث يتم فصل جميع مرافق وموجودات شركة مصفاة البترول في الموقع الجديد في العقبة/ المنطقة الجنوبية والمقامة على أرض مستأجرة مساحتها 215.820 دونم وفي المطارات الثلاثة واعتبارها جزءا من مرافق وموجودات الشركة اللوجستية.

ونصت الاتفاقية على الابقاء على ملكية شركة مصفاة البترول لمرافق تعبئة الغاز البترولي المسال في الزرقاء وعمان واربد على أن يتم تأسيس شركة مستقلة عن شركة المصفاة ومملوكة لها لتدير هذه المرافق وللحكومة الحق في فتح سوق الغاز البترولي المسال اعتبارا من تاريخ انتهاء الامتياز.

وقال نائب المدير العام في الشركة الاردنية الحديثة لخدمات الزيوت والمحروقات رامز خوري إن تمديد منح المصفاة حق الاستيراد والتخزين والتوزيع لكافة المشتقات النفطية بالاضافة إلى التكرير حتى نهاية العام الحالي دون وجود منافسين في السوق المحلية يمدد من الاحتكار الذي امتد على مدى الخمسين عاما الماضية.

ووفقا لاتفاقية الخدمات التي وقعتها المصفاة مع الحكومة، فإنها تقوم وعلى أسس تجارية وفقا للأسعار العالمية IPP بكافة الاعمال اللازمة لتأمين حاجة المملكة من المشتقات النفطية والتي تشمل الاستيراد والتخزين والتوزيع لكافة المشتقات النفطية بالاضافة إلى التكرير. وتنتهي هذه الاتفاقية بنهاية العام الحالي وقابلة للتمديد بموافقة الفريقين وإلى حين جاهزية شركات التوزيع التي سيتم انشاؤها.

وتضمنت الاتفاقية الزام شركات التوزيع والتسويق بعد إنشائها بشراء ما نسبته 75% من إنتاج المصفاة من المشتقات النفطية الخفيفة وحصر بيع مادة زيت الوقود للسوق المحلية بشركة مصفاة البترول وحتى استكمال مشروع توسعتها وتشغيلها تجاريا وبحد أقصى نهاية العام 2011 وقابلة للتمديد لمدة عام بموافقة الفريقين.

يشار إلى أن اجمالي مستوردات المملكة من النفط الخام خلال الشهرين الاولين من العام الحالي ارتفع إلى 385.8 مليون دينار مقارنة مع نحو 185.6 مليون دينار خلال الفترة ذاتها وبزيادة نسبتها 107.9%، فيما بلغ اجمالي مستوردات المملكة من الديزل (السولار) خلال نفس الفترة 48.5 مليون دينار مقارنة مع 30.8 مليون دينار خلال الشهرين الاولين من العام الماضي وبزيادة نسبتها 57.5%، وبلغ اجمالي مستورداتها من أرواح النفط (البنزين) إلى نحو 18 مليون دينار مقارنة مع نحو 8 ملايين دينار خلال الفترة ذاتها من العام الماضي وبزيادة نسبتها 125%.